凤凰山云雾缭绕，生气勃勃的茶园，层层叠翠，茶树正在阳光雨露的下舒展新叶。这片孕育单丛茶的膏壤，不只承载着中国乌龙茶四大产区之一的佳誉，更托起了“一片叶子富一方苍生”的平易近生愿景。做为中国功夫茶主要传承地取功夫茶文化发祥地，近二十年来，潮州市茶财产兴旺成长，单丛茶产量稳步上升，为本地创制了可不雅的经济收益。为进一步开辟茶产物，成长新质出产力，鞭策茶财产健康前行，自2025年5月21日起，《潮州市推进茶财产高质量成长条例》（以下简称《条例》）正式施行，从财产搀扶、出产加工、质量管控、品牌扶植等度为茶财产高质量成长注入动能，潮州茶财产的全新篇章。好山好水好功夫。饶平县浮滨镇地处北回归线。本地天气类型、土壤酸碱性等前提极适宜茶树发展，培育出举世闻名的单丛茶。早正在明嘉靖年间，单丛茶因质量优异成为朝廷贡品，明嘉靖二十六年《潮州府志》记录：饶平县每年须贡“叶茶一百五十斤二两，芽茶一百八十斤三两”。2010年，经原国度质量监视查验检疫总局核准，“凤凰单丛（枞）茶”成为潮州第一个国度地舆标记产物；2020年，凤凰单丛（枞）茶入选中欧地舆标记协命名单。以茶为媒、以茶兴业、以茶富平易近。近年来，潮州抓住各项利好政策，全力推进茶财产提档升级。据统计，2024年，潮州市茶叶实有面积28。09万亩，同比增加1。5%；茶叶产量3。62万吨，实现产值88。97亿元。正在推进单丛茶特色化、优良化、生态化、品牌化、财产化扶植的根本上，潮州市阐扬“中国乌龙茶之乡”“中国岭头单丛茶之乡”“中国主要农业文化遗产”等名牌效应，鞭策茶财产逾越式高质量成长，走出一条生态、可持续的财产成长道。然而，正在亮眼成就背后，潮州单丛茶财产也面对着诸多成长瓶颈。虽然单丛茶出名度不竭提拔，消费市场稳步拓展，且坐拥丰硕的茶财产生态资本和茶树种质资本，但因其劳动和地盘稠密型的财产特征，正在地盘和劳动力资本方面的压力日积月累。“近年来，茶叶产区劳动力供给布局显著变化，优良茶叶的出产成本劣势悄悄衰减。加之茶叶发展对要求严苛，温度、光照、降雨等细微变化，都可能给‘靠天吃饭’的茶财产带来冲击。”采访中，潮州市常委会法工委相关担任人坦言，保守的种植加工体例了单丛茶的不变产出，专业手艺人才缺乏、品牌扶植认识亏弱、财产融合不脚、文化研究取宣传推广力度欠缺等问题，也成为限制单丛茶进一步成长的环节要素。2024年1月30日，经潮州市十六届常委会第三十二次从任会议研究同意，《条例》正式列入潮州市常委会2024年立法打算。随后，潮州市常委会牵头市农业农村局、市市场监管局、市人社局以及茶叶从产区镇构成工做专班，担任《条例》的草拟工做。为从“”中罗致立法聪慧，让立法获得更大公约数，潮州市常委会“开门立法”，立异建立曲通机制，充实阐扬下层立法联系点、代表、立法专家和行业协会的感化，建立笼盖立法全链条的参取系统。一杯喷鼻茗，沁脾。为了把这张“茗”片擦得更亮，确保所立之法立得住、行得通、实管用，潮州市常委会多次组织调研组深切到潮州市潮安区凤凰镇、饶平县浮滨镇等地的茶叶产区开展调研，将条则设想成群众能懂易明的问卷，取代表、茶企担任人、茶农、相关本能机能部分等面临面沟通交换，问计问需，寻求保守名茶立法破题的“钥匙”，为草拟律例奠基的根本。“茶财产高质量成长离不开人才，立法若何保障人才支持？”“茶素质上是一种饮料，质量至关主要，立法若何保障茶叶的质量？”潮州市常委会法工委相关担任人引见，立法过程中，为进一步汇平易近智聚，潮州市常委会别离正在潮州市饶平县新丰镇、浮滨镇和潮安区凤凰镇、登塘镇组织召开立法听证会，邀请茶叶协会、茶商做为听证陈述人，环绕以新质出产力引领茶财产成长、提高茶财产的办理办事程度、加强茶财产的品牌扶植等方面进行现场听证，并提出相关问题和。听群众实正在的话，立人平易近对劲的法。正在《条例》（草案点窜稿）一审后，2024年9月，潮州市常委会正在凤凰镇代表核心联络坐举办“公共说法”立法茶话会，向代表及群众收罗看法。大师积极发声，婉言立法需求。潮州市代表魏继业，“要加鼎力度宣传农业投入品的规范利用、监管茶叶质量质量、搀扶单丛茶品牌扶植，以及培育制茶工匠。”潮安区代表林程辉认为，“要加强茶叶质量的管控，出格是成立从导的农残检测机制，降低检测成本，以更好地处理单丛茶财产的现实问题。”从《条例》草拟到“二审”，8个月的时间里，潮州市常委会多次召开立法茶话会、茶行业专家论证会、市曲相关本能机能部分座谈会，多渠道听取看法，最大限度汇集平易近智。“这是我市目前收罗看法范畴最广、时间最长、次数最多、收到反馈看法最多的一部律例，共收到看法300多条。”潮州市常委会法工委相关担任人引见。2024年12月30日，《条例》由潮州市第十六届人平易近代表大会常务委员会第三十次会议审议通过；2025年3月25日，由广东省第十四届人平易近代表大会常务委员会第十六次会议审查核准，自5月21日起施行。“做为广东省首部茶财产处所性律例，《条例》的正式施行将为我市茶财产的健康可持续成长供给保障。”潮州市常委会法工委相关担任人说，《条例》选正在国际茶日当天落地实施，充实彰显出潮州市对茶财产成长的注沉，有益于凝结社会力量，配合鞭策茶财产迈上新台阶。《条例》施行后，潮州市常委会将深切凤凰镇、登塘镇、浮滨镇、新丰镇等地召开律例宣讲会，向茶企、茶农细致解读《条例》取亮点，为律例的成功实施建牢根本。凤凰镇相关担任人暗示：“接下来，我们将做好下层律例宣传和普法工做，提高茶农的绿色出产和品牌的认识，帮推潮州茶财产做大做强。”“《条例》共分七章：包罗总则、财产搀扶、出产加工、质量管控、品牌扶植、法令义务、共四十条。”潮州市常委会法工委立法科相关担任人引见，《条例》立法决策取成长决策精准对接，把“新质出产力”做为立法环节词，帮力潮州市做大茶财产增量空间、沉塑茶财产合作力。推进潮州茶财产高质量成长，是此次立法宗旨。潮州市常委会法工委立法科相关担任人引见说，《条例》对茶叶种植、加工、质量、品牌做出系统性，同时明白财产搀扶办法，从编制财产成长规划、依法放置相关资金和项目、支撑科技研发、鞭策、指导潮州茶财产有序健康成长。《条例》还厘清了农业农村、市场监视办理、人力资本和社会保障等从管部分的职责，构成全财产链贯通、各部分协同的成长合力。为加强品牌扶植，《条例》明白成立茶叶品牌成长、推介、溯源、操纵、监视查抄的运转机制。激励茶叶出产运营从体依法利用“凤凰单丛（枞）茶”“岭头单丛茶”“凤凰单丛”“潮州单丛茶”等国度地舆标记从管部分核准、注册、登记的地舆标记，支撑做强做优出名子品牌和企业产物品牌。正在财产支撑方面，《条例》明白市、县（区）人平易近激励培育茶叶龙头企业，激励和支撑茶叶出产运营从体成长出产、加工、发卖一体化运营。支撑茶叶出产运营从体扶植茶叶全财产链，培育茶鲜叶采摘、除草、施肥、病虫害防控等专业化办事组织。聚焦于鞭策茶财产的立异取升级，《条例》指出，市、县（区）人平易近支撑和激励茶叶出产运营从体采纳以下办法推进财产融合：指导茶叶出产运营从体和食物印刷包拆企业合做改良商品茶的外不雅设想和包拆拆潢，开辟、推广、利用绿色、环保的材料包拆茶叶产物；支撑各类文化研究集体开展潮州功夫茶文化、潮州菜文化研究，推进潮州功夫茶文化和潮州饮食文化融合成长；支撑潮州保守工艺美术行业研究机构、工艺丹青妙手、企业等单元提高工艺程度，研发具有处所茶文化特色的炉具、手拉朱泥壶、陶瓷茶具等功夫茶茶器，带动保守工艺美术财产成长；鞭策茶财产文旅融合，激励开辟“茶旅+平易近宿”“茶旅+研学”“茶旅＋康养”等茶文旅融合新业态，若何进一步加强茶叶质量管控？《条例》明白，茶鲜叶出产企业、农人专业合做社、农业社会化办事组织该当成立茶鲜叶出产记实，激励其他茶鲜叶出产者成立茶鲜叶出产记实；商品茶出产企业该当成立商品茶质量平安进货检验记度和出厂查验记度。为充实挖掘“潮州功夫茶”文化的精髓取内涵，《条例》要求，市、县（区）人平易近及其相关从管部分该当挖掘、拾掇潮州功夫茶文化的内涵和精髓，和传承好茶艺、茶理、茶道等保守文化，讲好潮州功夫茶文化故事，推进潮州功夫茶文化。《条例》激励挖掘茶叶的出产、糊口、生态和文化等价值，推进茶财产成长取非物质文化遗产、农耕文化、平易近间身手、乡风风俗、斑斓村落扶植深度融合。激励茶叶产区内的镇、村依法申报扶植茶文化体验馆，开展潮州功夫茶文化宣传和产物展销。《条例》的实施，为农业部分强化茶财产办理供给了轨制保障。潮州市农业农村局相关同志暗示，农业部分将从加强生态茶园扶植、严酷管控茶园投入品、奉行出产全程记度、加强茶树种质资本取开辟操纵等四个方面推进工做，根据《条例》指点茶区通过推广生态茶园扶植提拔根本质量，奉行肥药减量增效办法，实现生态取质量提拔双赢。潮州市市场监管局尺度化科相关担任人也暗示，目前，潮州市市场监管局已建立了两项国度尺度、十项处所尺度和二十项集体尺度的潮州茶财产尺度系统。从茶叶、茶器、茶饮全链条，规范了单丛茶财产出产工艺和产质量量要求。“下一步，市场监管局将连系《条例》的实施，继续激励和支撑企事业单元积极参取茶财产尺度的制定修订，推进我市茶财产的高质量成长。”“要让人平易近群众喝得起安心茶，让当地人爱上潮州茶，是不竭满脚人平易近群众对夸姣糊口新等候的必然要求，更是《条例》出台的初志。”潮州市常委会法工委相关担任人暗示，有了护航，相信“潮州单丛茶”这张手刺会愈加闪亮。