当前，农业安全正在农业出产中的“防火墙”和“平安网”功能日益。党的二十届三中全会正在摆设完美强农惠农富农支撑轨制时，要求“成长多条理农业安全”。我国农业安全保费收入次要来历于各级财务补助，政策性较强，农业安全成长的黑白间接关系到财务补助资金的功能感化阐扬，社会均高度关心。业内人士认为，农业安全亟需提质增效、转型升级。处理农业安全范畴承保理赔精准性问题，是鞭策我国农业安全迈向高质量成长的主要一环。目前，我国农业安全体量大、增速快、办事农户浩繁，我国农业安全规模已跃居世界前列，但正在实践中，取“三农”范畴日益增加的风险保障需求比拟，仍有较大差距。影响了投保农户获得感和农业安全功能感化阐扬。“承保理赔不规范、不精准是我国农业安全行业持久存正在的深条理、性问题。”中国农科院消息所农业风险办理研究核心副从任赵思健认为，农业安全承保取理赔时，若是持久缺乏无效的数据取东西支持，那么就不清晰安全标的“是什么、正在哪儿、有几多”，也难以及时精确控制灾祸发生后受灾面积、灾损程度。此外，承保端虚构标的投保、理财式投保，理赔端强调丧失理赔、和谈理赔等风险时有发生，呈现一些套取财务补助的违法行为，严沉影响了财务补助的线年，原银保监会出台《农业安全承保理赔办理法子》，对承保、理赔、协办、内控等环节环节行为进行规范。同时，指点安全业协会发布种植险、养殖险、丛林险承保理赔办事规范，分险种明白办事尺度。但关于投保理赔精准性的尚不敷完美，一些还较为准绳。2024年地方一号文件初次提出“推进农业安全精准投保理赔，做到应赔尽赔”。为将国度的强农惠农富农政策实正落到实处，切实农人好处，金融监管总局、财务部、农业农村部、国度林草局近日结合发布《关于推进农业安全精准投保理赔等相关事项的通知》（以下简称《通知》）。一方面，投保要准。《通知》对于集体投保类营业，提出稳步提拔抽检验标比例，抽检验标要精准到地块；对于规模运营从体投保类营业，同样要求确保安全标的精准到地块，并要求沉点审核安全标的、数量、权属、风险等消息。另一方面，理赔要快。《通知》，安全公司应及时开展查勘工做，加强定损办理，集中核赔，切实处理理赔难、理赔慢的问题；安全公司应按照时限，连系本身运营能力，分险种制赔周期阈值，严禁拖赔惜赔；理赔款间接领取被安全人的工做准绳，激励各地对接社保卡“一”等体例领取赔款。“做为完美农业安全监管的主要轨制放置，《通知》以提拔农户获得感为底子起点和落脚点，针对各方反映较为集中的农业安全承保理赔相关问题，打通影响承保理赔的各个环节环节，明白细化了包罗承保、理赔、赔款领取、应收保费办理等各个环节各方从体的职责，明白尺度，强化合做，鞭策数据共享和消息核验，激励科技赋能，规范农业安全市场次序，进一步完美农业安全承保理赔办理机制，提高投保农户承保理赔对劲度，推进农业安全持续健康成长。”金融监管总局相关司局担任人暗示。正在科技赋能方面，《通知》激励安全公司加大科技立异投入，推进无人机、遥感、物联网等科技手段使用，加速尺度化扶植，提拔承保理赔实正在性、精确性和及时性。持续推进农业安全营业线上化、数字化和智能化，推广承保理赔消息线知、公示及查询，保障农户知情权，改善农户投保理赔体验。业内人士认为，乘着消息化、数字化海潮，农业安全取遥感、人工智能等新手艺融合使用，不竭催生“安全+科技+办事”的新办事模式，鞭策精准定损、快速理赔，无效帮力农业及时恢复再出产。红彤彤的花牛苹果是甘肃天水的“致富果”，也是天水市强大农村经济、鞭策村落复兴计谋实施的主要支柱性农业财产。本年8月21日，天水市麦积区花牛镇强降雨并伴有冰雹、雷雨大风等强对流气候。正值“花牛”苹果即将上市之际，突发雹灾给本地果农形成严沉丧失。优化办事流程，做到“应赔尽赔、能赔快赔、合理预赔”。截至9月20日，受灾区域涉及的341户种植农户及12家专业种植合做社已全数了案，共计赔款855万元。人保财险不竭提拔精准快速理赔办事，鞭策数字化正在苹果安全场景中的使用，通过卫星遥感、无人机精准拍摄、地面现场验标和查勘等体例，构成了“天空位”一体化承保理赔模式，提拔了工做效率，实现了数据多跑、果农少跑腿的积极结果。同时，人保财险取天水市景象形象局签订计谋合做和谈，开展“聪慧景象形象+苹果安全”精准办事手艺研究，配合推进景象形象消息融入农业安全办事系统，充实阐扬景象形象办事和金融安全对苹果财产成长的“双保障”感化。安然产险结合安然科技了安然科技农险扶植项目，同样以科技为焦点驱动力，通过遥感景象形象、AI大数据、区块链、数字人等手艺，打制“科技农险”新模式。例如“‘科技+农险+办事’安然科技农险扶植项目”开辟了全流程智能化东西，正在客户端打制首款农户办事专属APP、智能闪赔模式，实现农户从被动期待到自帮功课的改变；正在步队端立异牛脸识别、智能称沉等智能化东西，实现专员从频频下乡到近程功课的改变，建立智能核保核赔能力。同时，安然产险积极落实承保理赔“双精准”，正在承保环节，霸占遥感地块识别手艺瓶颈，打制智能验标东西，并基于做物识别，成立发展监测能力，笼盖玉米、小麦等8种做物；正在理赔环节，自研区间估损模子，支撑地块级估损，无效提拔农户对安全理赔的承认度，削减农险定损争议，显著提拔理赔效率。安然产险相关担任人暗示，该项目上线以来经济效益显著，功课效率大幅提拔，分析成本率逐年优化，实现良性成长。《通知》要求各地安全监管、财务、农业农村、林草部分要高度注沉农业安全精准投保理赔工做，成立严沉问题会商机制，加强沟通协调，构成工做合力。同时，提出处所部分要加强对农业安全纪律的认识，脚踏实地成长农业安全，不得参取农业安全具体运营，不得干涉安全公司一般承保理赔，不得要求安全公司减免保费、垫付保费、无灾赔付、平均赔付、和谈赔付。经贸大学农业安全研究核心从任冯文丽认为，培育准确的安全和契约十分主要。“社会上对农业安全存正在一些不准确的认知，比若有的处所但愿农业安全阐扬最大的财务资金杠杆效应，简单化地对待每年的赔付率，但愿每年都能‘多赔’。一些农户把农业安全当做一种金融投资，但愿每年都能获得必然比例的资金‘收益’。有的安全公司正在应收保费不竭扩大的布景下，为了维持营业一般运营，愈加注沉效益。”冯文丽暗示，这些认识容易形成安全的丧失弥补功能被扭曲，“该赔的没有赔够，不应赔的赔了”。《通知》提出，各地财务、农业农村、林草、安全监管等部分应加强协做，成立数据共享机制，正在确保数据平安的前提下，共享地盘承包和流转、种植养殖、防疫检疫、无害化处置等数据消息。支撑下层农业农村、林草部分协帮安全公司核验承保理赔数据。激励景象形象部分取安全公司共享严沉景象形象灾祸等数据，为安全公司正在产物设想、安全理赔、风险减量等办事方面供给支撑。激励摸索立异“农业安全+”模式，阐扬安全办事农业全财产链扶植和融资增信等感化。“农业安全科技立异使用不只是安全机构的工做，仍是提拔农业安全监管取办事程度的一个主要支持。”赵思健认为，为消弭办理部分和安全机构之间的消息不合错误称，提拔农业安全承保理赔的精准化，农业安全的从管部分应使用消息手艺手段建立农业安全大数据办理取办事平台，实现农业安全数据资本有序集中办理、无机整合取深度操纵。赵思健，办理部分应牵头推进农业安全大数据资本的共享，加强大数据计谋规划和统筹摆设，加速完美数据管理，成立健全跨地域、跨部分、跨层级的数据整合、共享和使用机制，依法依规共享农村地盘确权、地盘流转、农业遥感、景象形象灾祸、畜禽养殖等主要数据消息。同时，加强现私计较等手艺使用，对涉及现私的数据资本采用加密处置的体例，确保数据共享过程中的消息平安。（记者 杨然）？。